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重庆将发放科技创新券用于购买服务和自主研发

来源:http://teplogrx.cn 责任编辑:ag88环亚娱乐 2018-11-09 09:23

  为贯彻落实重庆市委市政府《关于深化改革扩大开放加快实施创新驱动发展战略的意见》(以下简称《意见》),大力培育科技型企业特别是高新技术企业,促进产学研协同创新,市科委会同市财政局制定了《重庆市科技创新券实施管理办法(试行)》(以下简称《办法》)。今(28)日下午,相关责任单位在重庆市科委进行了相关情况通报。

  据重庆市科委相关负责人介绍,科技创新劵制度起源于欧洲,荷兰、意大利、比利时等国家均实施了科技创新券制度,主要针对本国中小企业经济实力不足、创新资源缺乏,大学和研发机构缺少为中小企业服务的动力机制而设计发行的一种“创新货币”。

  政府向企业发放创新券,企业用创新券向研发机构购买科研服务,科研服务人员持创新券到政府财政部门兑现。在我国加快实施创新驱动发展战略的大背景下,北京、上海、天津、武汉、成都等多个省市实施了创新券制度,助推科技型中小企业发展。

  重庆市委四届九次全会《意见》明确“将符合条件的科技型企业纳入国家高新技术企业培育库,并通过专项创新券予以扶持”,强调“开展科技创新券试点,重点支持科技型中小微企业向第三方创新服务机构购买专业化服务”。

  为将《意见》有关实施创新券的改革措施贯彻落实到位,大力培育以科技型企业为支撑、高新技术企业为骨干的创新驱动发展主体,市科委多次深入科技型企业调研、借鉴国内外成功做法、征求市级有关部门意见,牵头制定了《办法》。

  据介绍,《办法》以企业创新需求为导向、财政事后补贴为引导、科技资源共享服务为手段,促进企业技术创新、转型升级。

  市科委相关负责人表示,科技创新券的实施,将缓解科技型中小微企业创新资源不足、资金短缺与高校科研院所创新资源丰富、服务动力不足的矛盾,使财政资金从资源开放方向需求方转移,充分用市场机制推动资源开放,让财政投入的使用更加精准,提高财政资金的使用效率。

  科技资源共享服务创新券,额度为2万元,用于支持科技型企业购买高校、科研院所科技研发服务。

  高新技术企业培育创新券,额度为20万元,用于科技型企业首次申请高新技术企业认定所需的研发活动或购买科技服务。

  科技型企业挂牌成长创新券,额度分别为30万元、10万元,用于申请在新三板、重庆OTC科技创新板挂牌的科技型企业开展研发活动和购买服务。

  创新券申领对象应当符合《重庆市科技型企业标准和管理实施细则》有关规定,并纳入“重庆市科技型企业信息管理系统”中统一管理。

  创新券如何申领呢?据市科委相关负责人介绍,创新券每年申领一次,有效期一年。企业可以随时登录“重庆市科技型企业信息管理系统”,自主选择申领券种,同一券种只能申领一种额度。

  创新券每季度兑现一次。科技资源共享服务创新券只能由高校、科研院所及科技服务机构兑现,高新技术企业培育创新券和科技型企业挂牌成长创新券,可由申领企业或高校、科研院所及科技服务机构兑现。

  第一,由持劵企业、高校、科研院所和科技服务机构网上在线填写《科技创新券兑现申请表》,并向市科委提交盖章纸质材料。持高新技术企业培育创新券和科技型企业挂牌成长创新券的单位同时在线上传相关证明材料。

  第二,市科委负责组织审核,会同市财政局研究确定拟兑现的单位名单和金额,并在市科委网站面向社会公示7天。

  第三,经公示无异议的,由市科委和市财政局共同下达创新券专项资金计划,并按照财政国库集中支付规定,一次性将资金拨付至高校、科研院所、科技服务机构或科技型企业。高校、科研院所所提供的具体服务由单位自行收集、审核证明材料和兑现资金的发放。

  一是需求导向性强。重庆三张科技创新劵由企业根据创新需求和发展规划,自行确定申领劵种,既可用于购买科技服务,也可用于自主研发。

  二是受益主体广泛。申领主体为科技型企业,没有规模和营业额等其他条件限制。兑现主体既包括了持劵企业,也包括入住重庆科技资源共享平台的高校、科研院所和科技服务机构。

  三是申领方便。重庆科技创新劵为电子券形式,采取线上领取的方式,入库科技型企业每年都可领取,无需再报送申领资料,手续大大简化。

  四是兑现方式新颖。创新劵每年兑现四次,网上办理。其中,高新技术企业培育和科技型企业挂牌成长这二张创新券为条件型兑付,与目标结果挂钩,即申领的企业必须成为高新技术企业或者在新三板、重庆OTC上挂牌,才能兑现,这在全国是首创。兑现程序上,除高新技术企业培育和科技型企业挂牌成长创新券还需要在线提交挂牌等证明材料以外,仅需向市科委提交纸质《科技创新券兑现申请表》即可,程序非常简化。

  五是支持力度大。重庆科技创新劵设定额度高于许多省市,按照我市科技型企业培育“百千万”工程目标测算,到2018年,预计三张创新券将累计支付5亿元以上的财政资金,支持力度在全国位居前列。

  据悉,目前,重庆市科技型企业信息管理系统已经上线运行,企业可以登录重庆市科委官网()网上服务专栏中的“科技型企业信息管理系统”,申请科技型企业认定和创新劵申领;拥有科技资源的高校、科研院所及科技服务机构可以登录重庆科技资源共享平台网站(),申请成为接劵科技服务商。有关创新劵申领的通知将在国庆假期后在重庆市科委官网上发布。(记者 伊永军)

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